西藏工程监理企业资质试行智能化审批

       为深入贯彻落实党的二十届三中全会精神，贯彻落实自治区党委、政府关于全面深化改革和优化营商环境工作部署，按照住建部“宽进、严管、重罚”的工作要求，全面推行信用承诺制，进一步推动建筑市场便民利企服务改革，提升行政审批效能，优化营商环境，激发建筑市场内生动力和创新活力，自治区住建厅不断创新服务理念，改进服务方式，探索程序合法合规、申报便利快捷、减少人为干预的智能化资质审批模式，从2024年8月1日起，在全区全面试行工程监理资质智能化审批工作。

       近年来，随着我区经济社会的快速发展，工程建设领域政务服务全年办件量持续增长，线上申报、人工审批难以满足市场主体及时、准确、高效的审批需求，市场主体对政务服务整体效率不太满意，精简优化审批环节、缩短审批时限，是当前行政审批政务服务效能变革的重点之一。针对当前政务服务实际现状，自治区住建厅坚持问题导向，依托西藏自治区建筑市场监管公共服务平台，打通住建部“四库一平台”、工商库等多个平台数据壁垒，实现数据共享，通过系统自动抓取企业和从业人员信息，并与已转化为计算机语言的量化评审标准进行比对，系统自动判定生成审查结果、自动生成电子证书，企业在任意时段直接从PC端下载打印证书，大幅度减少从申报到办结的整体用时；推行部分审批事项信用承诺制，减轻企业制度性成本，减低市场准入门槛，探索试行“智能化+承诺制”的行政审批新模式，方便企业尽快开展生产经营活动。自8月1日以来，“智能化+承诺制”新模式受理工程监理资质申报事项8项，未通过审批6项，通过审批2项，全过程平均用时２分钟，实现了“零见面、零跑腿、零干预”和标准统一、提高审批质量效率的预计目标。

       工程监理资质智能化审批是自治区住建厅深入贯彻落实党的二十届三中全会精神的具体举措，也是深化工程建设领域资质审批制度改革、创新推行政务服务的重要探索。通过工程监理资质智能化审批，一是大幅缩减了审批时效，从过去最少7个工作日缩短至几分钟以内；二是方便了市场主体办事，从过去只有工作日才可以办理审批事项变成市场主体可以24小时随时审报资质申请；三是解决了人工审核标准不一的问题，从过去审核人员对企业申报事项审查的角度、广度、深度都不统一变成系统按照既定标准进行统一审查；四是实现全程不见面审批和人为因素零介入，审批结果更加公平公正。

       下一步，我厅将加强事中、事后监管，加大对工程监理企业审批后检查力度，发现承诺事项与实际不符、生产经营活动不规范等情况，将依法撤销新核准的资质，并记入不良行为信用记录,推动建筑市场监管向“宽进、严管、重罚”转变。同时，根据系统运行情况，及时总结、持续完善系统功能，并对后续智能化审批工作进行业务扩展，逐步推广更多的行政许可事项智能审批，推动政务服务从“能办”向“好办、易办、快办”转变，进一步激发市场主体发展活力。